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miércoles, 26 de octubre de 2016

GUION PARA EL ENTRENAMIENTO EN LAS PRÁCTICAS DE LA GOBERNANZA EFICAZ

RECORDATORIO .- Los items de este guión están concebidos para diseñar cursos largos - postgrado, master - como para ciclos de cursos cortos, y como esquema de reflexión sobre sus práctica para "buenos prácticos" que quieran aprender a ser entrenadores.

Cada item numerado puede tener una extensión mínima de una jornada, si bien en algunas situaciones pueden requerir más sobre todo si se quiere empezar a entrenar.
 


1.- La práctica de la gobernanza. Agenda Política.


  La generación de valor público como medida de la eficacia de un gobierno.
·       La calidad de vida de los ciudadanos. Cómo identificar los valores de los ciudadanos. Escuchar y contar historias.
·       Inconveniencia del “gobierno conseguidor”. Equlibrio financiero. Nueva política fiscal.
·       Presupuestos públicos, de base funcional analítica para priorizar el gasto con sensibilidad política y mejorar la eficiencia.
·       El gobierno de coalición de partidos. Cómo asegurarse de no pagar en el futuro el coste de una coalición mal constituida y/o mal gestionada.
·       Más tiempo para el liderazgo político de los cargos públicos con el desarrollo de una dirección pública, profesional y autónoma.
·       Gobernar sin desvitalizar el partido. Un plan político de mandato.
·       Agenda política pensando en 2.019

2.- El control y alineación de la administración.
·      
    Poder personal y poder organizativo. Arbitrariedad y aplicación inteligente del derecho –interpretación de leyes, y normalización de decisiones.
·       La mejora de las prácticas presupuestarias, como instrumento para definir/comunicar política, disciplinar las finanzas y controlar/programar las operaciones.
·       Tarea política. Proyectos y estructura multidimensional: funcional, territorial y sectorial
·       Tarea operativa o administrativa. De una estructura y jerarquía corporativa a una estructura funcional y una jerarquía de tarea y a una organización para producir resultados.
·       Desarrollo de la dirección pública, profesional y autónoma. La coalición gobierno/dirección.


3.- La organización del gobierno. El gobierno de coalición de partidos. El gobierno en minoría

   El “circo político”, la “anarquía organizada” y la “coalición madura dominante”. 

 Por qué no se coaligan los políticos? Un liderazgo que asegure un apoyo para dominar su papel y “crecer juntos”, sin necesidad de "quitarse la cartera".

Los roles del gobierno y los estilos personales de los políticos

El tiempo para constituir y mantener las coaliciones – transparencia y tratamiento de conflictos.

 Reglas de consenso para: la gestión productiva de los desacuerdos, las decisiones transversales, el empleo de los recursos comunes, el tratamiento de los problemas con incógnitas/conflictos



4.- Gobernar sin desvitalizar el partido y campear.

La “nueva empresa política”. La coalición estratégica gobierno/partido/líderes de opinión de los votantes.

 La agenda política y el plan de mandato.   

  La campaña permanente como identificación y acompañamiento de los votantes actuales y potenciales y de sus líderes de opinión

Elaboración/comunicación de la política de abajo arriba. Estructuras de proximidad.

 Financiación y desarrollo de los recursos humanos,

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